1 января 2012 года в нашей стране вступит в силу стандарт, регламентирующий разработку свободного программного обеспечения. История подготовки документа вызывает ряд вопросов…

На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии опубликовано уведомление об утверждении текста стандарта ГОСТ Р 54593-2011 «Информационные технологии. Свободное программное обеспечение. Общие положения».

В блогах, посвященных теме СПО, данная новость вызвала недоумение, т. к. обязательного двухмесячного публичного обсуждения данного документа, как того требуют правила Национальной системы стандартизации, не было. Точнее никто из высказавшихся экспертов в нем не участвовал.

Проведенное расследование позволило установить, что Росстандарт в мае 2011 года попытался провести конкурс на «Разработку национальных стандартов в области нормативно-методического обеспечения методов статистического контроля и в области операционной среды и совместимости» Лот № 3.21.

Но так как была подана всего одна
заявка, конкурс был признан несостоявшимся, а государственный контракт на 3,976 млн. рублей 26 июля заключен с единственным участником — нижегородским НИЦ КД.

Однако еще до этого события на сайте компании «НормаИнформ» в новостях от 28 апреля 2011 года была опубликована заметка под заголовком: «Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта «Информационные технологии. Свободное программное обеспечение. Правила использования». В ней сообщалось о том, что разработчиками вышеназванного стандарта являются концерн «Сириус» и Некоммерческая организация «Фонд поддержки инновационных программ НП «РОСИСПЫТАНИЯ» (Инновационный фонд «РОСИСПЫТАНИЯ»).

Стоп. Возникает вопрос: а причем тут «Сириус»? И почему он занимался разработкой стандарта, когда конкурс еще не был объявлен? Оказывается приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 ноября 2010 г. N 4675 Концерну «Сириус» было поручено ведение секретариата Технического комитета по стандартизации «Операционные среды и совместимость». В задачу комитета входило выполнение работ «по стандартизации в области системных программных и аппаратных средств с целью повышения эффективности использования свободного программного обеспечения (открытого кода)».

Т.е. став секретарем, «Сириус», как в свое время Иосиф Виссарионович, подмял под себя весь процесс. А дальше можно предположить, что события развивались по двум направлениям. Либо качество документа заказчика не устроило и был объявлен конкурс на его разработку. Либо стандарт был одобрен, но надо было освоить деньги, выделенные на его разработку, и потому снова был объявлен конкурс. Судить о первом варианте не представляется возможным. Текст сириусовского документа никто из опрошенных экспертов рынка СПО не видел. Второй вариант недоказуем, поскольку нет очевидных связей между «Сириусом» и НИЦ КД.

В сухом остатке получаем следующую неутешительную картину. В результате двух попыток подготовить стандарт на разработку свободного программного обеспечения Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии утвердило документ, который не обсуждался с СПО-сообществом. Т.е. документ прошел мимо тех, чью жизнь и работу он призван регламентировать.

Кто-то скажет, что после драки кулаками не машут. Это справедливо в том случае, когда драка была. А так получается, что вечером заснул счастливый и здоровый, а утром встал весь в гипсе и больной.