На прошлой неделе настало событие важное (и даже жизнеопределяющее, готовое возыметь эффект на годы вперёд): решение Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), принятое на заседании в четверг 8 сентября 2011 года. Если прочесть краткий отчёт о заседании, выложенный на сайте Минсвязи на следующий день (9 сентября), то явствуют вот какие основные новости:

• В России будет не более семи операторов LTE, для которых выделена полоса частот от 791 до 862 МГц.
   
• Операторы LTE будут определены на конкурсной основе: четверо победителей конкурса получат право построить двухдиапазонные сети, а трое остальных — однодиапазонные в верхнем диапазоне.
   
• Выделение частот обусловлено обязательством оператора совершить конверсию частоты (за свой счёт убрать из этого диапазона передатчики — например, военные), взамен оператору гарантируется право эксплуатировать диапазоны, которые он очистил.
   
• О возможности употребления LTE в полосах радиочастот действующих операторов было принято решение завершить проведение исследований и представить в I квартале 2012 года в ГКРЧ предложения. То есть такого LTE не будет ещё, по меньшей мере, полгода.

Если на этом месте остановиться, то можно немного (и небезосновательно) порадоваться тому, что дело наконец подвинулося с мёртвой точки; однако достаточно подняться и двинуться дальше, читая сообщения в прессе и задаваясь даже самыми простыми вопросами («Кому выгодно?», «Как это будет?»), как наткнёшься на ряд неприятных новостей и немного противоречивых истолкований произошедшего.

ФАС направила запрос сотовым операторам на предмет нарушения прав россиян, которые отправляют SMS на кириллице. А именно, ограничение длины SMS сообщения до 70 символов вместо 160 на латинице.

Товарищи, это просто феноменально… Я конечно понимаю, что ФАС и понятия не имеет о формате PDU, который используется во всех мобильных телефонах и не позволяет кодировать UTF-16 сообщения более 70 символов в виду ограничений по длине пакетов, но новость люто порадовала.

Пруф

По итогам очередного заседания по рассмотрению дела о распределении доменных имен в домене.РФ комиссия Федеральной антимонопольной службы приняла решение прекратить рассмотрение дела в отношении всех фигурантов, кроме ЗАО «РСИЦ» и АНО «РСИЦ». В действиях же вышеупомянутых юридических лиц комиссия усмотрела нарушение ч.1 ст.11, ч.3 ст.11 и ч.1 ст.14 Закона о защите конкуренции и постановила обязать ЗАО «РСИЦ» перечислить незаконно полученные доходы в размере 239 360 212 рублей в бюджет Российской Федерации.

ФАС установила, что RU-CENTER нарушил законодательство, заключив перед открытием кириллической доменной зоны партнерские соглашения с другими игроками на рынке, что позволило компании превысить лимит в 4800 заявок на домены в час от одного регистратора. Результаты доменных аукционов, проведённых регистратором, могут быть оспорены или отменены.

В апреле антимонопольная служба уже штрафовала Ru-Center на 600 тысяч рублей за препятствование в проведении расследования. Все материалы текущего расследования ФАС передаст в правоохранительные органы соответствующие материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Поскольку 16 марта 2011 года группа компаний РБК приобрела ЗАО «РСИЦ», плательщиком штрафа и бенефициаром «серьезного синергетического эффекта» вероятнее всего будет ОАО «РБК».

Представляю вашему вниманию календарь ключевых событий в домене.РФ на январь-февраль 2011 года:

19 января
RU-Center завершил второй этап аукционов.РФ. Они открыто пишут на собственном ресурсе, что стоимость домена может достигать 55 000 у.е.
Что касается самих имен – это действительно самые «вкусные» домены, например: аптека.рф, бизнес.рф, эротика.рф, бар.рф, шины.рф, больница.рф и т.п. Всего 914 доменов.
Почему цены столь высоки? Как утверждают сами представители RU-Center они проводили аукционы для того, чтобы домены не достались киберсквоттерам. Но, увы, эти недобросовестные граждане хитрыми путями на аукционы попали и, по заверениям RU-Center, накручивали цены и срывали аукционы. RU-Сenter сделал ответный шаг и исключил их из повторного круга торгов. И что мы видим? 55 000 у.е.! Загадка, дети: кто накручивает цены, когда среди участников остались только добросовестные сознательные граждане и RU-Center?
Более 400 доменов «по разным причинам» RU-Center обещает пустить на открытые аукционы.

20 января

Про RU-Center здесь пишут очень много: жалобы, ругань, проклятия, яростные оправдательные монологи и т.д. и т.п. И, конечно, пишут про аукционы, про домен.РФ. Странно, что никого не зацепили два последних важных события: слушание в ФАС и первое заседание специальной комиссии Координационного центра. Информации по данным, в общем-то, ключевым мероприятиям прошедшей недели в открытых источниках, прямо скажем, немного. Я постарался собрать то, что есть, и буду признателен хабровчанам за дополнительную информацию.

20 мая Федеральная антимонопольная служба России направила письма 15 федеральным телеканалам о необходимости принятия мер по выравниванию уровня громкости рекламы и уровня громкости телепередач, а также запросила информацию о принимаемых телеканалами мерах, относительно данного вопроса.

Учитывая тот факт, что к настоящему моменту отсутствует технический регламент, определяющий допустимый уровень звука рекламы, ФАС уведомила телеканалы о возможном внесении изменений в закон «О рекламе», направленных на закрепление норм прямого действия относительно определения уровня громкости звука рекламы.

Сейчас в соответствии с законом «О рекламе» при трансляции рекламы уровень её звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи.

Сегодня в виде заказного письма с уведомлением пришел ответ на онлайн обращение в Роскомнадзор с жалобой на рекламный смс-спам от Билайна, и это даже не простое отфутболивание в ФАС, как опасались в комментариях.