Уже более сорока лет Иран находится под множеством международных санкций. Несмотря на это Исламской республике удалось выстроить одну из мощнейших экономик в своем регионе, а также не приостановить свое технологическое развитие.
Разбираемся, как страна преодолевает санкции, есть ли прогресс в технологиях (в первую очередь в IT-секторе) и каково их состояние сейчас.
Санкции в отношении Ирана
Первые санкции в отношении государства были введены еще в 1979 году, после захвата американского посольства в Тегеране и свержения правящего тогда шаха. Исламисты установили новый режим, который действует в Иране и по сей день. В этот же год Соединенные Штаты Америки запретили ввозить продукцию из Ирана в свою страну, а также заморозили иранские активы на 12 миллиардов долларов (это больше 50 миллиардов в нынешних деньгах с учетом инфляции). Как видите, это меньше, чем сумма замороженных российских активов — сейчас заблокировано около 280 миллиардов долларов.
Уже после «гибридной войны» (ведения конфликта без прямых военных столкновений, например, с помощью политического давления или пропаганды) против США, в 1995 году Штаты запретили импорт и экспорт товаров и валюты Ирана. Эти ограничения распространяются, в том числе на экспорт нефти, являющийся основным источником иностранной валюты в стране, а также на инвестирование в госпроекты Исламской республики. А в 1996 году США выступили с предложением наказывать иностранные организации, чьи траты на инвестиции в Иран составляют более 20 миллионов долларов в год.
Ровно через десять лет, когда санкции приняли действительно международный масштаб, ООН налагает новые ограничения. Передача атомных технологий Исламской республике запрещена, все активы лиц и организаций, как-либо связанных с ядерной деятельностью, заморожены. В 2007 санкции становятся еще жестче, новые ограничения все продолжают вводиться.
Однако в 2013 случается первый просвет: после сделки с США по поводу ядерного оружия часть санкций сняли. Позитивная тенденция наблюдается и в 2015, когда к сделке присоединяются Европейский Союз (ЕС) вместе с Россией и Китаем. На тот момент почти все ограничения были сняты, и страна начала переживать новый скачок экономического развития: в 2016 и 2017 годах количество патентных заявок составило 14 930 и 15 264 соответственно.
ВВП страны увеличился на 15% в течение двух лет.
В 2018 году действующий тогда президент США Дональд Трамп вышел из сделки и наложил на Иран новый пакет санкций, действующий до сих пор. Среди новых запретов — ограничение на торговлю, нефтяное эмбарго, невозможность воспользоваться SWIFT.
Интеллектуальная собственность
Впервые патентование как явление появилось в Иране в 1976 году, то есть незадолго до свержения режима шаха. Новые власти не стали отменять данную практику. С тех пор количество патентов зачастую лишь росло. До 2000-х количество заявок в Иране было небольшим и не доходило даже до тысячи. После того как правительство страны взяло курс на развитие науки и усиление финансирования образования, количество патентов начало стремительно расти. И если еще в 2000 г. их количество составляло всего 410, то к 2008 г. их стало уже 15 403, что в более чем 35 раз больше.
Количество патентных заявок в Иране с 1980 г. по 2021 г.
После введения санкций Дональдом Трампом в 2018 году, число патентных заявок в Иране начало стремительно падать: ограничения слишком сильно ударили по стране. Тем не менее, количество заявок по-прежнему оставалось в районе 10 000 и не откаталась к прежним уровням.
В 2020 году Иран занял 16 место в мире по количеству патентных заявок, опередив Индонезию, Италию, Таиланд и многие другие страны
При этом в 2022 году число патентных заявок в Иране упало на почти 19%. Но даже так страна заняла 24 место в глобальном рейтинге. При заявках более 8000 и свыше 10 тысяч годом ранее выдано было всего 2250 патентов. По числу действующих патентов Иран занимает 25 место в мире.
Почти 60% патентных заявок приходилось на «другие» технические области. Среди конкретных направлений лидировали медицинская техника, гражданское строительство, другое специальное оборудование, компьютерная техника и фармацевтическая продукция.
Как развитие Ирана вышло на новый уровень развития под санкциями
Правительство Исламской республики понимало, что такое количество санкций может отбросить страну назад. Именно поэтому все силы были брошены на развитие экономики, науки и технологий, которые помогли бы стране прийти к самостоятельному производству ресурсов, в том числе — собственной военной техники, дабы не зависеть от своих партнеров. Да и в памяти у руководства еще не стерлась Ирано-Иракская война, которая шла практически параллельно с конфликтом в Афганистане в 1980-ые годы.
Постсанкционная экономика
Прежде всего в 2005 году был выпущен план «Видение 2025», ставящий ряд, казалось бы, невыполнимых в сфере экономики страны задач. Например, к 2025 году Иран должен был стать самой развитой страной в регионе в сфере экономики, технологий и науки. Среди прочего планировалось полностью ликвидировать безработицу, увеличить ВВП, продвинуть идею кооперативности в общество, а также обеспечить населению равные возможности.
Уже через пять лет правительству Ирана удалось продвинуться в сфере экономики: была создана современная фискальная система, успешно преобразующая доходы и расходы страны в пользу ее экономического развития, а также усовершенствован механизм сбора НДС.
В 2012 и 2013 годах страна продолжила тенденцию развития тех сфер экономики, которые санкции либо не затронули вообще, либо затронули минимально. Это производство стали, цемента, выработка электроэнергии и добыча полезных ископаемых. Благодаря этому экспорт Ирана, не связанный с нефтью, уже в 2012 году составил около 29,2 миллиарда долларов, а в 2021 эта сумма увеличилась до 40,7 миллиардов.
Объем ненефтяного экспорта Ирана с 2012 г. по 2021 г.
Помимо стандартных способов развития экономики страна прибегала к новым методам.
Легализация криптовалюты — толчок к прогрессу
В продвижении экономики помогла заинтересованность иранского правительства криптовалютой. В 2020 году действующий президент Хасан Рухани легализовал майнинг, сделав его специальной отраслью промышленного производства. Тогда, чтобы заниматься этим, нужно было получить специальное разрешение от Министерства промышленности, рудников и торговли. Также в обязанности майнеров входила уплата налогов.
В 2022 году был введен новый закон, регулирующий торговлю криптовалютой. Он позволял оплачивать импортируемые из других стран товары с помощью нее. В документе учтен также импорт автомобилей, который теперь может быть осуществлен с использованием цифровых денег, а не долларов или евро.
Электроэнергия в Иране очень дешевая: для сравнения, киловатт в час там стоит в 10 раз дешевле, чем в России. Поэтому заниматься там майнингом очень выгодно: при этом законно и совсем недорого. В результате, по данным на 2021 год, 4,5% мирового майнинга биткоинов происходит именно в Иране.
Власти активно занимаются внедрением криптовалюты в повседневную жизнь. Так, в январе 2022 Центральный банк объявил о планах подключить торговую систему страны к системе Ramzarz. С ее помощью предприятия смогут осуществлять транзакции между разными странами. В том же году ЦБ выпустил иранскую цифровую валюту, которую назвали крипториалом.
Все это помогает Исламской Республике не только обходить санкции и развивать экономику, но еще и увеличивать количество стартапов, относящихся к сфере криптовалюты.
Ведущие финансово-технические стартапы Ирана
В Иране ежегодно проводится множество мероприятий, посвященных стартапам. В 2023 году на одном из них, TIM 2023, было подписано 11 контрактов на 10,6 миллионов долларов. В этом же году на другом мероприятии под названием INOTEX, иранский вице-президент по науке и технологиям заявил, что собирается реализовать специальный пакет помощи стартапам, подчеркнув их важность для Исламской республики.
Внедрение криптовалюты — один из основных способов обхода санкций. Так Иран может заниматься международной торговлей, а также не зависеть от доллара.
Военные технологии как важнейшая часть развития Ирана
Что касается технологий, а в особенности — разработок в сфере военной техники, эту сферу Иран начал развивать еще в 1979 году, почти сразу же после введения первых санкций.
Начавшаяся через год война с Ираком способствовала производству оружия и техники в огромных масштабах, однако на тот момент страна не обладала достаточными для их массового производства финансовыми возможностями. В этом смысле было куда выгоднее закупать и подготавливать запчасти для беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). В 1985 году был выпущен первый беспилотник: он назывался Mohajer, имел достаточно простую конструкцию и использовался в основном для разведки. К слову, беспилотной авиации мы посвятили отдельный материал на Хабре.
Через год Иран испытывал БПЛА Ababil-1, а уже в середине девяностых на его основе компания HESA выпустила усовершенствованный беспилотник Ababil-2 с встроенным автопилотом и возможностью дистанционного управления.
До 2011 года страна продолжала развивать уже имеющиеся БПЛА, но эти разработки нельзя назвать успешными из-за их слабой актуальности. Однако тогда же, благодаря перехвату американского дрона RQ-170 Sentinel случился прорыв. Используя полученный аппарат, иранцам удалось создать свой дрон: им стал Shahed-171. Ситуация повторилась через год, но пойман был уже другой американский беспилотник — ScanEagle. На его основе Иран создал еще один БПЛА.
Созданные дроны снискали популярность у иностранных заказчиков. Главный военный советник лидера Исламской революции Яхья Рахим Сафави в 2022 году заявил, что в покупке иранских БПЛА были заинтересованы не менее 22 стран. По его словам, на данный момент более 80% военной техники Иран производит самостоятельно, без помощи иностранных поставок.
Приоритет образования
На науку и образование из бюджета Исламской республики выделяются крупные суммы: примерно 20% от госбюджета. Для сравнения — в России траты на образование в 2023 году составили всего 4,8% бюджета. Вышедшая в 2014 году программа «экономики сопротивления» также уделяет большое внимание развитию науки и использованию научных достижений, при помощи которых может быть создана передовая экономика.
С 2005 года Иран наращивает количество научных публикаций. Одними из самых популярных тем для написания статей становятся инженерные технологии, химия и медицина. В 2014 году страна показала впечатляющие результаты по количеству материалов на тему нанотехнологий.
В 2015 вышел документ «Национальная политика в области науки и технологий». В нем закреплялось направление иранской политики на развитие научной сферы: так, был взят курс на становление Исламской республики как центра научных публикаций. Поставленных целей удалось добиться — к 2020 году количество статей достигло 71643. Кроме того, несмотря на довольно большое количество, качество публикаций не пострадало, а наоборот — улучшилось.
Ущерб от введенных против Ирана ограничений
Несмотря на усилия Ирана преодолеть санкции и казалось бы успешный их обход, в реальности страна не смогла обойтись и без некоторых кризисов. Особенно на страну повлияли ограничения, введенные экс-президентом США Дональдом Трампом в 2018 году. Цены значительно увеличились, начала расти и инфляция, в результате чего народ Ирана стал заметно беднее. Усилилась и безработица. В последние года довольно большой процент иранцев выживает лишь за счет государственных выплат. В последние годы по всей стране прокатилась волна протестов, которая была жестоко подавлена.
Уровень безработицы в Иране с 2014 г. по 2023 г.
Доступ к интернету в Иране сильно ограничен. США ограничили основную часть мессенджеров и сайтов, а другие иностранные компании отказываются сотрудничать со страной, боясь ответных действий от Америки. Развитые внутри Ирана социальные сети тоже ограничиваются — только уже самим правительством. Жесткая цензура, а также подконтрольность сетей позволяет государству ограничивать доступ к интернету во время беспорядков.
Такие ограничения не позволяют иранцам полноценно искать информацию в образовательных целях, кроме того, страдает и сфера программирования.
Парадоксально, но активная политика Ирана в отношении образования иногда оказывается обременяющей для самих университетов. Чтобы быть уверенными в том, что средства и ресурсы уходят в правильное русло, и правительство получит нужную отдачу, Исламская республика жестко контролирует и цензурирует сферу образования. Осуществление любого действия требует отчетов и должных результатов, которые отправляются в контролирующие органы.
Многие специалисты отказываются работать в этой системе, и принимают решение эмигрировать. В итоге — эксперты оказываются заграницей и развивают технологии там. Например, среди основателей Google и Youtube можно найти выходцев из Ирана. Индекс потенциальной миграции Gallup, проведенный с 2015 по 2017 год показал, что более четверти специалистов хотели бы покинуть страну, если бы у них была такая возможность.
Итоги
Более 40 лет санкций сильно изменили Иран. На данный момент страна находится в нестабильном состоянии: неизвестно, будут завтра новые санкции или же наоборот — их ослабление. И все равно, Исламская республика не стоит на месте, пытается минимизировать ущерб от введенных ограничений. Вспомним упомянутую выше криптовалюту и связанные с ней предприятия.
Полезное от Онлайн Патент:
→ Что такое Реестр отечественного ПО?
→ Может ли иностранная компания внести свою программу в Реестр отечественного ПО?
→ Как IT-компаниям сохранить нулевой НДС и попасть в Реестр отечественного ПО
